Ordenanza Municipal de Protección Contra Incendios de Málaga

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M Á L A G A
Delegación del Área de Gobierno de Seguridad
A n u n c i o
El Excmo. Ayuntamiento Pleno de Málaga, en sesión ordinaria
celebrada el día 26 de noviembre de 2009, acordó la aprobación definitiva
de la Ordenanza Municipal de Protección Contra Incendios de
Málaga, tras resolver las reclamaciones y sugerencias presentadas al
texto inicialmente aprobado en el periodo de exposición pública, conforme
a lo prevenido en el artículo 49 de la Ley /85 Reguladora de las
Bases de Régimen Local.
El texto definitivamente aprobado se transcribe a continuación del
presente anuncio, entrando en vigor de conformidad con lo establecido
en el artículo 70.2 de la Ley de Bases del Régimen Local en el relación
con el artículo 65.2 de dicho texto legal.
Lo que se hace público para general conocimiento, a 29 de enero
de 2010.
El Primer Teniente de Alcalde Delegado del Área de Gobierno de
Seguridad, firmado: Antonio Jesús Cordero Fernández.
ORDENANZA DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS DE MÁLAGA
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El 27 de marzo de 2003 entró en vigor la Ordenanza Municipal de
Protección Contra Incendios de Málaga, tras su publicación en el
Boletín Oficial de la Provincia número 245, de 26 de diciembre de
2002, con el objetivo principal de regular, de forma complementaria,
aquellos aspectos de las condiciones de protección contra incendios de
edificaciones, locales y establecimientos, que no están reflejados en
las normas que en aquel momento le eran de aplicación.
La necesaria adaptación de la ordenanza a las reformas producidas
por la legislación que regula esta materia, tras la entrada en vigor del

Real Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el
Reglamento de Seguridad Contra Incendios en los Establecimientos
Industriales; Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se
aprueba el Código Técnico de la Edificación; el Real Decreto
393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la norma básica de
autoprotección de los centros, establecimientos y otras dependencias,
dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia;
el Real Decreto 1371/2007, de 19 de octubre, por el que se
modifica el Código Técnico de la Edificación; ha obligado a modificar
el texto aprobado en aquel momento, introduciéndole las modificaciones
introducidas por la nueva legislación.
Dada la extensión de la norma y, sobre todo, la complejidad técnica
de las modificaciones introducidas, para mayor claridad a la hora de aplicar
la misma, la publicación en el Boletín Oficial de la Provincia no se
limita a los preceptos modificados, sino que se publica el texto íntegro de
la ordenanza, tal como queda redactado tras la aprobación de las modificaciones;
quedando derogado en todos sus extremos el texto aprobado en
el Boletín Oficial de la Provincia, el 26 de diciembre de 2002.
Í n d i c e
Título I. Normas de carácter general.
Artículo 1. Finalidad de la ordenanza.
Artículo 2. Fundamentos legales.
Artículo 3. Ámbito de aplicación.
Título II. Procedimiento de aplicación
Artículo 4. Competencias del Servicio de Extinción de Incendios y
Protección Civil.
Artículo 5. Inspecciones.
Disposiciones adicionales.
Primera. Adaptación de la ordenanza a normativas posteriores.
Segunda. Supuestos excepcionales.
Tercera. Aplicación.
Disposición derogatoria.
Disposición final.
ANEXOS
ANEXO I
Características constructivas de los edificios e instalaciones
de protección contra incendios
I.1. Redes de hidrantes exteriores.
I.2. Características de las vías de evacuación.
I.3. Ventilación natural.
I.4. Restricciones al uso.
I.5. Instalaciones.
I.5.1. Columnas secas.
I.5.2. Sistemas de detección y alarma.
I.5.3. Rociadotes automáticos.
I.5.4. Interruptores de emergencia de los ventiladores del aparcamiento.
I.5.5. Instalaciones de gas.
I.5.6. Instalaciones eléctricas.
I.5.7. Sistemas de presión diferencial.
I.5.8. Sistemas de abastecimientos de agua a las instalaciones de
protección contra incendio.
ANEXO II
Establecimientos destinados a ocio infantil que contengan atracciones
de juego compuestas por estructuras de varios niveles
y recorridos intricados
II.1. Ámbito de Aplicación.
II.2. Medidas de protección contra incendios.
A p é n d i c e s
Apéndice 1. Ventilación de escaleras de evaluación protegidas y
especialmente protegidas, mediante sistemas de conductor y tiro natural
de abertura al exterior.
A.1.1. Ventilación mediante conducto y tiro natural para escaleras
protegidas y especialmente protegidas.
A.1.2. Ventilación mediante abertura al exterior para escaleras
especialmente protegidas hasta dos sótanos.
Apéndice 2. Compartimentación de trasteros en garajes de edificios
de viviendas.
Apéndice 3. Plan de emergencia interior o autoprotección.
Apéndice 4. Requisitos de la documentación sobre condiciones de
protección contra incendios necesaria para la tramitación de licencias
municipales.
Apéndice 5. Relación de actividades que deben ser informadas por
el Servicio Municipal de Extinción de Incendios y Protección Civil.
Apéndice 6. Certificado de dirección técnica de la aplicación y
verificación de los productos que contiene un determinado comportamiento
ante el fuego.
Apéndice 7. Terminología.
Apéndice 8. Hidrantes.
TÍTULO I
Normas de carácter general
Artículo 1. Finalidad de la ordenanza
La presente ordenanza municipal tiene por objeto establecer las
condiciones de protección contra incendios de edificaciones, locales y
establecimientos, de forma complementaria a lo regulado en las normas
que le son de aplicación.
Artículo 2. Fundamentos legales
Esta ordenanza se fundamenta en los siguientes normas legales:
Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre, por el que se aprueba el
Reglamento de Instalaciones de Protección Contra Incendios; Real
Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento
de Seguridad Contra Incendios en los Establecimientos Industriales;
Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba
el Código Técnico de la Edificación; el Real Decreto 393/2007, de 23
de marzo, por el que se aprueba la norma Básica de Autoprotección de
los centros, establecimientos y otras dependencias, dedicados a actividades
que puedan dar origen a situaciones de emergencia; el Real
Decreto 1371/2007, de 19 de octubre, por el que se modifica el Código
Técnico de la Edificación; y en todas aquellas otras normas legales
específicas en vigor que les sean de aplicación, en sus respectivos
ámbitos.
Artículo 3. Ámbito de aplicación
Será de aplicación en el término municipal de Málaga a todos los
proyectos y obras de nueva edificación o implantación, reforma,
ampliación o cambio de uso, así como a las modificaciones y legalizaciones
de las instalaciones y actividades existentes.
Su cumplimiento, así como el de todo el cuerpo normativo referido
en el artículo anterior, deberá quedar reflejado, según sea el caso,
en el certificado de seguridad o en el proyecto técnico necesario para
la concesión de los permisos y licencias municipales, en los términos
reflejados en el apéndice 4 de esta ordenanza y visados por el colegio
profesional correspondiente.
En aquellos casos en los que, por la singularidad o características
especiales de la actividad, no exista nada regulado sobre la misma en
el articulado de esta ordenanza ni en ninguna otra normativa legal que
le sea de aplicación, sea técnicamente inviable su ejecución o sea
incompatible con la singularidad y características aludidas, el titular
de la actividad podrá aportar soluciones alternativas que obtengan
niveles de seguridad equivalentes a los establecidos. Estas soluciones
deberán estar suficientemente fundamentadas y justificadas técnica y
documentalmente para que puedan ser admitidas, según se establece
en el artículo siguiente.
Especialmente podrán admitirse soluciones alternativas cuando se
trate de edificios catalogados o protegidos arquitectónicamente.
TÍTULO II
Procedimiento de aplicación
Artículo 4. Competencias del Servicio de Extinción de Incendios y
Protección Civil
Como requisito previo indispensable para la concesión de licencia
municipal de obra, instalación, primera ocupación o apertura de los
establecimientos recogidos en el apéndice 5 de esta ordenanza, que
sean de nueva implantación, procedan a cambiar o modificar su actividad,
se trasladen, amplíen o reformen, el Servicio Municipal de Extinción
de Incendios y Protección Civil deberá emitir informe técnico
favorable sobre sus condiciones de protección contra incendios.
En los casos en los que una actividad con licencia municipal en
vigor varíe temporal, circunstancial, o definitivamente, cualquiera de
las condiciones de funcionamiento amparadas por dicha licencia que
afecten a las condiciones de protección contra incendios, les será de
aplicación la presente ordenanza, para lo cual deberá aportar la documentación
correspondiente especificada en el apéndice 4.
Las actividades que por lo establecido en el apéndice 3 de esta
ordenanza o en el Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que
se aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos
y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen
a situaciones de emergencia, estén obligadas a la redacción de un
plan de autoprotección, deberán presentarlo para su comprobación en
el Servicio de Licencias de Aperturas o, en el caso de que dicha actividad
esté sometida exclusivamente a licencia municipal de primera
ocupación, en la Gerencia Municipal de Urbanismo. Dicho plan será
posteriormente remitido al Servicio Municipal de Extinción de Incendios
y Protección Civil para su comprobación.
Artículo 5. Inspecciones
El Servicio Municipal de Extinción de Incendios y Protección
Civil podrá realizar inspecciones para la comprobación de las condiciones
de protección contra incendios, en aquellos edificios, locales o
establecimientos; que por sus especiales características de riesgo o
peligrosidad así lo aconsejen.
El personal de este Servicio, cuando ejerza las funciones de inspección
referidas, estará autorizado para acceder, libremente y en todo
momento, a cualquier establecimiento sujeto a la presente ordenanza,
y a proceder a las pruebas, comprobaciones y toma de muestras necesarias
para la verificación de su cumplimiento.
Si como resultado de las inspecciones referidas anteriormente, se
observasen incumplimientos de lo establecido en el cuerpo normativo
recogido en el artículo 1 de esta ordenanza, se fijará un plazo de tiempo
para que el titular de la actividad proceda a determinar y ejecutar
las medidas correctoras correspondientes, las cuales deberán ser informadas
favorablemente por el Servicio Municipal de Extinción de
Incendios y Protección Civil, transcurrido el cual sin que se hayan
subsanado las deficiencias detectadas, se procederá a la aplicación de
las medidas correspondientes.
Los titulares o representantes legales de las actividades deberán
tener disponible para su exhibición en caso de que les sea requerida, la
correspondiente licencia municipal, el contrato de mantenimiento de
las instalaciones de protección contra incendio, y en su caso, el plan
de emergencia.
Los responsables de la actividad deberán proporcionar al Servicio
Municipal de Extinción de Incendios y Protección Civil, todos aquellos
otros datos y documentos referentes a las condiciones de seguridad
y protección contra incendios que se estimen convenientes para el
desarrollo de sus labores de prevención, inspección e intervención en
caso de siniestro.
Los titulares de las actividades deberán comunicar al Servicio
Municipal de Extinción de Incendios y Protección Civil, cualquier
incendio que se produzca en su recinto o instalaciones sin que se haya
requerido su intervención, informando de sus causas y consecuencias,
así como facilitando las visitas de inspección e investigación al respecto.
Disposición adicional primera
Todo lo dispuesto en esta ordenanza municipal estará supeditado
en lo que respecta a su vigencia, a la aparición de otras normas de
rango superior que sean promulgadas después de su entrada en vigor, a
las cuales deberá ir adaptándose.
Disposición adicional segunda
En los casos excepcionales que queden justificados por el interés
público o por razón de la manifiesta peligrosidad, la Autoridad Municipal
a propuesta del Servicio Municipal de Extinción de Incendios y
Protección Civil, podrá disponer la aplicación de medidas correctoras
en materia de protección contra incendios, a llevar a cabo en un plazo
temporal determinado siempre que estas sean técnicamente posibles.
Disposición adicional tercera
Esta ordenanza será de aplicación a todos los expedientes de petición
de licencia municipal que se efectúen con fecha posterior a su
entrada en vigor.
Disposición derogatoria
Esta ordenanza deroga toda la normativa municipal en materia de
protección contra incendios, aprobada con anterioridad a su entrada en
vigor por el Excmo. Ayuntamiento de Málaga.
Disposición final
La presente ordenanza entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el Boletín Oficial de la Provincia.
ANEXO I
CARACTERÍSTICAS CONSTRUCTIVAS DE LOS EDIFICIOS E INSTALACIONES
DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS
I.1. Redes de hidratantes exteriores
En el trazado de redes de abastecimiento de agua incluidas en
actuaciones de planeamiento urbanístico, debe contemplarse una instalación
de hidrantes la cual cumplirá las condiciones establecidas en el
Reglamento de Instalaciones de Protección Contra Incendios y en el
apéndice 8 de esta ordenanza.
Los hidrantes deben estar situados en lugares fácilmente accesibles,
fuera del espacio destinado a circulación y
estacionamiento de vehículos, debidamente señalizados conforme
a la Norma UNE 23.406 y 23.407 y distribuidos de tal manera
que la distancia entre ellos medida por espacios públicos no sea
mayor que 500 m.
Tal y como se establece en la Ordenanza Municipal de Urbanización,
publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Málaga de 21
de agosto de 2006, previamente a la recepción de las obras de la urbanización,
y en obras de urbanización complementarias a la edificación
(realización, renovación o mejora de hidrantes existentes), el Servicio
Municipal de Extinción de Incendios y Protección Civil, deberá emitir
un certificado de conformidad de dicha instalación.
Los hidrantes exteriores que no estén conectados a la red de uso
público, tendrán como mínimo un caudal de 1000 litros/minuto, con
una autonomía de 30 minutos.

I.2. Características de las vías de evacuación
1. Los armarios de mando y protección de las instalaciones eléctricas,
no se ubicarán en los recorridos protegidos de evacuación.
Asimismo, los cuadros de mando y protección de las instalaciones
de ventilación de los aparcamientos, no podrán ubicarse en el interior
de los mismos, a no ser que se sectoricen con elementos resistentes al
fuego EI-60.
2. Las vías de evacuación que discurran por zonas de servicios
(almacenes, cocinas, archivos, talleres, etc.) y que no estén considerados
como zonas de riesgo especial, estarán marcadas en el suelo de
forma clara y permanente, así como perfectamente delimitadas
mediante elementos que aseguren la inexistencia de obstáculos que
puedan dificultar la evacuación.
3. En aquellos edificios y establecimientos en los que:
• Sus salidas de edificio den a un patio que no pueda ser considerado
como espacio exterior seguro por no cumplir con los requisitos
para ello impuestos en la Sección SI A del DB SI del CTE.
• Para alcanzar un espacio exterior válido que sí cumpla con
dichos requisitos, sea necesario cubrir un recorrido complementario
desde el mencionado patio que discurra de forma total o
parcial nuevamente por el interior de una edificación.
• La longitud total desde cualquier origen de evacuación de la
planta de salida de edificio hasta este espacio exterior válido
supere la máxima establecida en la tabla 3.1 de la Sección SI 3.
Los recorridos complementarios interiores a la edificación aludidos
deberán cumplir con las condiciones exigidas a un sector de riesgo
mínimo.
4. Para que se mantengan las condiciones de sectorización que la
tabla 1.1 de la Sección SI 1 del CTE impone entre aparcamientos y
cualquier otro uso, en el caso que los recorridos de evacuación de
éstos últimos por la planta de salida del edificio hasta el espacio exterior
seguro discurran, aunque sea parcialmente, paralelos a la calle o
rampa de circulación de vehículos hasta alcanzar la línea de fachada,
careciendo de compartimentación entre ambos, aunque las respectivas
puertas, tanto la de salida de los ocupantes del edificio como la de
salida de vehículos del aparcamiento, o alguna de ellas no estén alineadas
con la fachada, deberá disponerse un muro EI-120 hasta dicha
línea de fachada, que proporcione la sectorización exigida y evite que
los humos procedentes del aparcamiento puedan invadir la salida de
los ocupantes del resto del edificio.
I.3. Ventilación natural
1. Los patios interiores a los que den huecos de ventilación natural
de vías de evacuación protegidas, deberán cumplir con las dimensiones
mínimas definidas para las aberturas y bocas de ventilación en el
apartado 3.2.1.1 de la Sección HS 3 del DB HS del CTE.
2. Los patios interiores a los que den huecos de ventilación de vías
de evacuación protegidas podrán estar cubierto por una claraboya o
elemento de cubrición similar, si ésta dispone de un perímetro vertical
que contenga huecos al exterior uniformemente repartidos cuya superficie
sea superior al 20 por 100 de la superficie mínima exigida para
dichos patios interiores en el apartado anterior.
3. Las escaleras protegidas y especialmente protegidas podrán
adoptar como sistema de ventilación la entrada y salida de aire
mediante conductos, dispuestos exclusivamente para esta función.
Esta renovación de aire, se podrá lograr con medios mecánicos o de
forma natural. En ambos casos la instalación cumplirá lo establecido
en el CTE. Si la instalación se realizara de forma natural, deberá cumplir
lo establecido en el Apéndice 1 de esta ordenanza.
I.4. Restricciones al uso
1. En general, y salvo disposición legal de carácter más restrictivo,
las dependencias que no sean de ocupación nula u ocasional y que
estén destinadas a uso público o a permanencia habitual de personas
vinculadas con la actividad, deberán contar con una altura libre mínima
de 2,50 m.
2. Todo recinto cuya altura mínima no supere 1,80 m y su superficie
útil sea superior a 25 m2, no podrá destinarse a ningún uso.
I.5. Instalaciones
I.5.1. COLUMNAS SECAS
La instalación de este medio de protección contra incendios será
preceptiva, en el transporte público subterráneo, y cuando existan mas
de dos plantas bajo rasante, debiendo cumplir con las siguientes condiciones:
a) Se instalará una por cada escalera exigida como salida de planta
en la sección SI 3 del DBSI del CTE.
b) Dispondrán de salidas en todas sus plantas ubicadas en el interior
de los vestíbulos de independencia de las escaleras.
c) Serán independientes de otras columnas secas que pudieran
existir en plantas sobre rasante.
d) Todas las tomas, las de fachada y las situadas en las plantas,
deberán estar identificadas con un número en la tapa, para
saber a que toma pertenece.
e) En el caso de aparcamientos, las tomas de fachada, deberán
estar situadas:
– En la parte superior de la rampa de acceso de vehículos al
aparcamiento. En el caso de que el aparcamiento tuviera
más de una rampa de acceso o salida, se indicará en cada
una de ellas su ubicación.
– Junto a los accesos al edificio que conduzcan a las escaleras
de salida. En este caso, las tomas dispondrán de señalización
que indique la escalera a la que pertenece.
También será exigible para las edificaciones en manzana cerrada o
edificios ubicados dentro de recintos cerrados, que no tengan que cumplir
lo establecido en la Sección SI 5 del CTE, en los que sus portales o accesos
principales a cada edificio se sitúen a una distancia mayor de 60 m de
los espacios de maniobras para los vehículos de extinción.
En estos casos se dispondrán tomas de fachada, a una distancia no
superior a 18 metros de un lugar accesible al vehículo de bomberos.
En los recintos con edificaciones individuales, adosadas o pareadas,
las tomas de conexión de salida de agua no podrán estar situadas
a más de 60 m de los accesos a las edificaciones, debiéndose señalar la
toma de salida con una cartela con el texto: “COLUMNA SECA - USO
EXCLUSIVO BOMBEROS”.
I.5.2. SISTEMAS DE DETECCIÓN Y ALARMA
Además de lo establecido en la Sección SI 4 del CTE, se deberá
dotar de una instalación de detección automática a los edificios de uso
comercial con superficie construida superior a los 1.000 m2.
I.5.3. ROCIADORES AUTOMÁTICOS
Será exigible la instalación de rociadores automáticos para todo el
aparcamiento, en aquellos situados bajo rasante que tengan más de dos
plantas, o en aquellos que tengan dos plantas y que la superficie o el
número de aparcamientos supere en alguna planta los 5.000 m2 o las
200 plazas de aparcamiento respectivamente. Dicha instalación deberá
cumplir lo establecido en la norma UNE-EN-12845.
I.5.4. INTERRUPTORES DE EMERGENCIA DE LOS VENTILADORES DEL
APARCAMIENTO
En la rampa de entrada de vehículos, se deberán colocar los interruptores
de accionamiento de emergencia de los motores de los sistemas
de impulsión y extracción de aire del aparcamiento. En el caso de
que el aparcamiento tuviera más de una rampa de acceso o salida, se
indicará en cada una de ellas su ubicación.
Para evitar el uso indebido del sistema, se situarán en el interior de
un armario, hornacina o similar, con llave de acceso triangular. El interruptor
tendrá las maniobras de paro y arranque de los ventiladores, e
irán conectados directamente a los equipos de extracción e impulsión,
independientemente de la central de detección de incendios.
Se deberá colocar un interruptor por cada planta de aparcamiento
que accionará todos los ventiladores de dicha planta. Sólo en las plantas
con más de 100 aparcamientos o 2000 m2 de superficie, se podrá
permitir el arranque de los ventiladores por zona.
En el interruptor se indicará textualmente “VENTILACIÓN EN CASO
DE INCENDIO”.

I.5.5. INSTALACIONES DE GAS
Las instalaciones de acometida de gas a los edificios no podrán
discurrir por el interior de plantas bajo rasante destinadas al uso de
aparcamientos.
I.5.6. INSTALACIONES ELÉCTRICAS
Las instalaciones eléctricas de alta tensión, que discurran por los
aparcamientos de vehículos, deberán estar protegidas con elementos
que tengan una resistencia ante el fuego de 120 minutos.
I.5.7. SISTEMAS DE PRESIÓN DIFERENCIAL
Los sistemas de presión diferencial de escaleras protegidas descendentes,
deberán adaptarse a alguna de las clases de sistemas establecidos
en la norma UNE-EN 12101-6. Teniendo en cuenta que ninguna
de las clases de dicha norma contempla específicamente las escaleras
especialmente protegidas de evacuación ascendente en el uso de
aparcamiento, se establece en esta ordenanza unas condiciones de
flujo de aire y de diferencias de presión para facilitar su aplicación.
CRITERIO DEL FLUJO DE AIRE
La velocidad del flujo del aire a través de la entrada entre vestíbulo
de independencia y el aparcamiento, no debe ser inferior a 0,75 m/s,
cuando:
– esté abierta la puerta entre el vestíbulo y el aparcamiento en una
planta cualquiera;
– esté abierta la salida de aire desde el aparcamiento en la planta
afectada;
– en las demás plantas todas las puertas estén cerradas.
CRITERIO DE DIFERENCIA DE PRESIÓN
Las diferencias de presiones, entre el interior tanto del vestíbulo
como de la escalera, con relación al aparcamiento serán las indicadas
en la figura 10 a de la Norma UNE-EN-12106 cuando:
– la salida de aire del aparcamiento esté abierta;
– en todas las demás plantas, todas las puertas estén cerradas;
– la puerta de salida final en planta de salida de edificio esté
cerrada.
En el caso de que los accesos a los ascensores estén ubicados en el
recinto de la escalera o del vestíbulo, estos no necesitarán ningún nivel
de presurización interior, considerándolos sólo a efecto de fugas de
aire.
I.5.8. SISTEMAS DE ABASTECIMIENTOS DE AGUA A LAS INSTALACIONES
DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIO
Los grupos de impulsión de los sistemas de abastecimiento de
agua a las instalaciones de protección contra incendio se ubicaran en
dependencias que gocen de las características exigidas a los locales de
riesgo especial bajo en el apartado 2 de la sección SI 1 del DB SI del
CTE.
ANEXO II
ESTABLECIMIENTOS DESTINADOS A OCIO INFANTIL QUE CONTENGAN
ATRACCIONES DE JUEGO COMPUESTAS POR ESTRUCTURAS DE VARIOS
NIVELES Y RECORRIDOS INTRINCADOS
II.1. Ámbito de aplicación
Son de aplicación las disposiciones de este anexo, así como todas
aquellas otras recogidas en esta ordenanza municipal, a aquellos locales
o establecimientos de ocio infantil que contengan estructuras de
tipo laberíntico de uno o más niveles, entendiendo por tales aquellas
por cuyo interior los usuarios efectúen recorridos en los que tengan
que atravesar pasos de poca altura, huecos, desniveles, toboganes,
rampas, tirolinas, piscinas de bolas, tubos y otros tipos de obstáculos,
los cuales puedan provocar graves problemas de evacuación en caso
de incendio, dadas las características de sus ocupantes (habitualmente
menores) y lo intrincado de su recorrido interior.
Los locales o establecimientos donde se desarrollen estas actividades,
además de cumplir con lo recogido en esta ordenanza, deberán
hacerlo también con los aspectos generales del Código Técnico de la
Edificación, con el Reglamentación de Instalaciones de Protección
contra Incendios, así como con las disposiciones vigentes que regulen
actividades sectoriales o específicas, las cuales serán de completa aplicación.
Las oficinas, vestuarios, locales de reunión, zonas de alojamiento,
comedores, etc. que estén ubicados en estos locales o establecimientos,
cumplirán así mismo con aquellas otras normas legales que les
sean de aplicación por su uso específico.
Los equipos e instalaciones contenidos en estas actividades que
sean susceptibles de originar un incendio, deben regirse por sus reglamentaciones
específicas.
II.2. Medidas de protección contra incendios
Deberán adoptarse las siguientes medidas de protección contra
incendios:
• Las actividades en las que la estructura definida en el apartado
anterior supere los 50 m2 de superficie total incluyendo todos
sus niveles, deberán contar con un plan de emergencia convenientemente
redactado, mantenido e implantado según se recoge
en el apéndice 4 de esta ordenanza municipal.
• Los materiales que componen los distintos elementos de este
tipo de atracciones, así como los de revestimiento de suelos
paredes y techos del local, serán del tipo C-s3,d0 para paredes y
BFL-s2 para suelos.
• Los recorridos de evacuación máximos serán de 10 metros
desde cualquier punto ocupable en el interior de la estructura
hasta cualquiera de las salidas de la misma.
• Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el párrafo anterior,
podrán disponerse, además de las salidas permanentes con que
esté dotada la atracción, de otras a utilizar en caso de evacuación,
las cuales deberán cumplir los siguientes requisitos:
– Serán de rápida y fácil apertura, accesibles a personas adultas
y deberán estar claramente señalizadas.
– Las situadas en niveles distintos de los de la rasante del local
deberán contar con elementos que garanticen la evacuación
hasta dicha rasante para los ocupantes de la atracción, sin la
ayuda de adultos.
• La altura mínima de cualquier punto interior de la estructura
será de 1,65 metros.
• Si la estructura dispone de recorridos obligatorios de evacuación
en los que el suelo lo constituyen redes, bandas elásticas o cualquier
otro elemento que la dificulte; deberán establecerse recorridos
paralelos alternativos que no tengan estas características.
• Las estructuras podrán disponer de torres aisladas de varios
niveles con alturas inferiores a 1,65 en cada uno de ellos, si se
habilita una salida conforme las descritas anteriormente por
cada dos niveles.
• El número máximo de ocupantes permitido en la atracción será
de 1 por m2 se calculará del siguiente modo:
Superficie total = Suma de la superficie total ocupada por cada
uno de los niveles instalados.
Superficie neta = Superficie total - Superficie correspondiente a
los módulos consistentes en toboganes, túneles o similares.
Ocupación = (Superficie neta * 1 persona/m2) + 1 persona por
cada unidad de módulos consistentes en toboganes, túneles, etc.
Este aforo máximo no podrá ser rebasado y estará permanentemente
indicado mediante carteles bien visibles en el local.
APÉNDICE 1
VENTILACIÓN DE ESCALERAS DE EVACUACIÓN PROTEGIDAS Y ESPECIALMENTE
PROTEGIDAS, MEDIANTE SISTEMAS DE CONDUCTOS Y TIRO
NATURAL O DE ABERTURAAL EXTERIOR
El contenido de este apéndice recoge criterios de aplicación del
CTE para ventilar los recintos de las escaleras protegidas y de las
escaleras especialmente protegidas con ventilación natural, sin elementos
mecánicos.
Número 40 BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA DE MÁLAGA — 2 de marzo de 2010 Página 45#
A.1.1. Ventilación mediante conducto y tiro natural para escaleras
protegidas y especialmente protegidas
Conductos independientes de entrada y salida de aire en cada planta,
dispuestos exclusivamente para esta función. Estos conductos, además
de cumplir lo establecido en el anexo SI A del CTE, deberán cumplir
lo siguiente:
– En el exterior, las rejillas de toma y salida de aire se colocarán
en fachada y cubierta respectivamente. Además, la longitud de
desarrollo horizontal de los conductos de entrada o salida no
debe sobrepasar los 2 m. Las rejillas de toma de aire exterior,
deberán situarse alejadas de las zonas de fachada por las cuales
pueda salir humo en caso de incendio.
– Cuando la ventilación de los vestíbulos previos de escaleras
especialmente protegidas no sea independiente y se resuelva
conjuntamente con la ventilación de la escalera, la sección de
los conductos de ventilación conjunta se obtendrá considerando
el volumen total de ambos recintos.
A.1.2. Ventilación mediante abertura al exterior para escaleras
especialmente protegidas hasta dos sótanos
Las aberturas permanentes al exterior estarán situadas en la planta
superior, con una superficie acumulada mínima de 5A m2, siendo A la
anchura del tramo de escalera en m.
Cuando la escalera sirva a dos sótanos, además de lo indicado y
para facilitar la disipación de los humos siguiendo una trayectoria distinta
de la evacuación de las personas, deberá existir un ojo central o
lateral no inferior a 1 m2, y de dimensión mínima 1 m.
En todos los casos, las aberturas de ventilación deberán situarse
preferentemente en el techo o en la zona superior de los paramentos,
pudiendo computarse incluso la superficie aerodinámica de la puerta
si es del tipo reja.
APÉNDICE 2
COMPARTIMENTACIÓN DE TRASTEROS EN GARAJES
DE EDIFICIOS DE VIVIENDAS
Los trasteros situados en planta baja o sótano de garajes ubicados
en edificios de viviendas bajo su proyección y con elementos estructurales
y de evacuación comunes con el resto del edificio, son considerados
por el CTE en su Sección SI 1, como locales de riesgo especial
bajo, medio o alto dependiendo de su superficie construida.
Por este motivo cuando un conjunto de trasteros acumule más de
50 m2 debe constituir una o varias zonas de riesgo especial. Para evitar
esta circunstancia se podrán compartimentar estos en zonas que no
superen los 50 m2 construidos mediante la interposición, entre la zona
de trasteros, de alguno o algunos de los elementos siguientes:
• Una pared que posea, al menos, una EI-90 y que en el caso de
baterías de trasteros adyacentes a las plazas de aparcamientos,
se prolongue hasta el final de la línea común de separación entre
cada plaza.
• Un espacio libre horizontal de al menos 3 m, no ocupado por
plazas de aparcamiento, como los viales de circulación o la
rampa de acceso.
• En el caso de colocar la pared como elemento de separación
entre plazas, la anchura neta mínima de la plaza de
aparcamiento resultante deberá ser de 2,50 m.
• En la pared que delimita las zonas de incendio, se deberá colocar
la leyenda “MURO DE SECTORIZACION DE INCENDIOS”.
APÉNDICE 3
PLANES DE EMERGENCIA INTERIOR O AUTOPROTECCIÓN
Actividades que están obligadas a tener un plan de autoprotección
según lo estipulado en el artículo 3 de esta ordenanza:
• Hospitales, Clínicas o Sanatorios públicos y privados, a los que
les sea de aplicación la definición de uso hospitalario recogida
en la sección SI A del Documento Básico Seguridad en caso de
incendio del Código Técnico de la Edificación, o reglamentación
en vigor que lo sustituya.
• Actividades recreativas y espectáculos con aforo superior a 500
ocupantes.
• Hoteles, residencias, pensiones y similares con más de 30
camas.
• Residencias de ancianos.
• Locales de pública concurrencia en general, bares, cafeterías,
restaurantes, centros de actividades recreativas, locales comerciales,
colegios, escuelas, academias, bibliotecas, y museos,
cuando tengan una superficie útil superior a 500 m2.
Guarderías infantiles, colegios de enseñanza primaria y secundaria,
universitaria, o formación profesional, así como cualquier
establecimiento destinado a la docencia en cualquiera de sus
niveles.
• Actividades que les sean de aplicación el Anexo 2 de esta Ordenanza
Municipal.
• Aparcamientos de uso público con más de 30 plazas.
• Edificios de más de 40 m de altura excepto los de viviendas en
los cuales solo será exigible la colocación en lugares bien visibles
de carteles con planos e instrucciones para caso de incendio.
• Obras que se ejecuten en el entorno de los edificios, y cuya realización
implique un cambio en las condiciones de accesibilidad
a los mismos de los Servicios de Emergencia.
El plan cumplirá con lo recogido en el Real Decreto 393/2007, de
23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección
de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades
que puedan dar origen a situaciones de emergencia, así como
con todas aquellas otras disposiciones reglamentarias que les sean de
aplicación por sus particulares características.
En aquellos edificios, en los que por su singularidad, sea dificultoso
realizar los correspondientes ejercicios de evacuación para comprobar
la correcta disposición de sus recorridos y la evaluación de su
tiempo de evacuación, se podrán utilizar modelos informáticos reconocidos,
que contribuyan a valorar la eficacia de las medidas dispuestas
del Plan. Además se deberá aportar copia de la simulación en
fichero informático convencional para su visionado.
Una vez revisado el Plan por el Servicio Municipal de Extinción
de Incendios y Protección Civil, se podrán exigir las soluciones alternativas
adecuadas, para conseguir las correspondientes mejoras en los
tiempos de evacuación.
En los planes de emergencia, se deberá incluir una ficha plastificada,
por planta, donde se aprecie la distribución del edificio, que se le
podrá requerir a la propiedad en caso de intervención.

APÉNDICE 4
REQUISITOS DE LA DOCUMENTACIÓN SOBRE CONDICIONES
DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS NECESARIA PARA
LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS MUNICIPALES
1.º Según establece el artículo 2 de esta ordenanza, para la obtención
de licencia municipal de obra, instalación, primera ocupación o
apertura, deberán quedar específica y expresamente justificadas las
medidas adoptadas para el cumplimiento de las condiciones de protección
contra incendios establecidas en la normativa al respecto que le
sea de aplicación así como en esta ordenanza.
Dicha justificación vendrá recogida en la siguiente documentación
suscrita por técnico competente y visada por su colegio profesional,
según sea el caso:
• Separata al proyecto, para aquellas actividades incluidas en el
apéndice 5 de esta ordenanza, compuesta por memoria y planos
específicos de las condiciones de protección contra incendios.
• Anexo incluido en el proyecto para aquellas actividades no
incluidas en el apéndice 5 de esta ordenanza.
Página 46 BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA DE MÁLAGA — 2 de marzo de 2010 Número 40#
Esta documentación deberá recoger como mínimo y de manera
general los aspectos recogidos en la norma UNE 157653:2008 “Criterios
generales para la elaboración de proyectos de protección contra
incendios en edificios y establecimientos”, debiéndose incluir además
los siguientes aspectos:
a) El comportamiento ante el fuego de los materiales y elementos
constructivos vendrá justificado por alguno de los procedimientos
recogidos en el capítulo 2 de la parte I del CTE, y en
los apartados V y VI de la introducción del DBSI, debiéndose
tener en cuenta para ello lo referido en el punto 3.º de este
Apéndice.
b) Se deberá indicar en los planos la situación de los interruptores
de accionamiento del sistema de ventilación del aparcamiento.
c) Locales y zonas de riesgo especial.
d) Cumplimiento de la normativa específica aplicable a la actividad.
e) Todos aquellos otros aspectos que sean necesarios justificar
para satisfacer los fines de seguridad contra incendios exigibles.
f) Plano donde se aprecie, exclusivamente, la conexión directa de
la línea eléctrica que alimenta la ventilación mecánica de las
plantas de aparcamientos, la sobrepresión de las escaleras, el
abastecimiento de agua a las instalaciones de protección contra
incendios; con el cuadro de protección y mando independiente
de dichas instalaciones, que deberá estar situado fuera del
ámbito del aparcamiento.
g) Plano de sección realizado por los núcleos de evacuación.
2.º En esta documentación por tanto, deberá quedar reflejado de
forma específica todos aquellos elementos de la construcción esenciales
para el mantenimiento de las condiciones de seguridad contra
incendios proyectados, con el fin de evitar su posible modificación o
eliminación de forma inadvertida o con desconocimiento de causa.
3.º Una vez concluidas las obras, deberá aportarse la siguiente
documentación para la definitiva concesión de licencia de primera
ocupación o apertura:
• Certificado final de obra, suscrito por el director de la obra y el
director de ejecución de la obra, visado por el colegio profesional
de ambos.
• Certificado de conformidad en los casos en que se hayan instalado
elementos constructivos o materiales cuyo comportamiento
ante al fuego venga justificado por alguno de los procedimientos
establecidos en el capítulo 2 de la Parte I del CTE, siempre y
cuando éste no haya sido aportado junto con la documentación
descrita en el apartado 1.º de este apéndice.
• En los casos en que se hayan instalado elementos constructivos
o materiales a los que se le exija un determinado comportamiento
al fuego y estos carezcan del correspondiente marcado CE al
que se hace referencia en el párrafo anterior por no estar éste en
vigor, se aportará certificado expedido por el director de ejecución
de la obra en el cual quede reflejado el producto utilizado,
que el proceso de aplicación es correcto, y que se han cumplido
todas las especificaciones dispuestas por el fabricante para su
correcto uso.
En dicho certificado habrá que hacer constar como mínimo: el
elemento constructivo o material de que se trate, su uso o colocación,
el comportamiento al fuego exigido, el fabricante y
modelo, el laboratorio que ha realizado el ensayo, y el número
del ensayo.
Para su redacción se podrá utilizar el modelo que se incluye en
el apéndice 6 de esta ordenanza.
• Certificado expedido por la empresa instaladora acreditada y firmado
por técnico competente, en el que se certifique el cumplimiento
del Reglamento de Instalaciones de Protección Contra
Incendios.
• Contrato de mantenimiento de las Instalaciones de Protección
Contra Incendios con empresa acreditada para tal fin.
Los certificados emitidos por laboratorios oficialmente reconocidos
por Estados miembros de la CE, serán complementados por certificados
de laboratorios homologados en España que acrediten que las
especificaciones del ensayo realizado tienen el nivel equivalente al
exigido por la normativa española.
APÉNDICE 5
RELACIÓN DE ACTIVIDADES QUE DEBEN SER INFORMADAS POR EL
SERVICIO MUNICIPALDE EXTINCIÓN DE INCENDIOS Y PROTECCIÓN CIVIL
Relación de actividades que deberán ser informadas en lo referente
a sus condiciones de seguridad contra incendios por el Servicio
Municipal de Extinción de Incendios y Protección Civil, según se
refleja en el artículo 3 de esta ordenanza:
a) Edificios de aparcamiento bajo rasante que cumplan alguna de
las dos últimas condiciones del apartado n), o en altura con
más de 1.000 m2 de superficie construida (Sc).
b) Actividades administrativas privadas con más de 2.000 m2 de
Sc o con altura de evacuación superior a los 14 m.
c) Hostelería con música con más de 200 m2 de Sc.
d) Hostelería sin música con más de 500 m2 de Sc.
e) Residencial (hoteles, pensiones, residencias, …).
f) Guarderías y escuelas infantiles con más de 500 m2 de Sc o
más de 14 m de altura de evacuación.
g) Actividades docentes en general (colegios, academias, universidades
privadas,… etc.) de más de 1.000 m2 de Sc o más de
14 m de altura de evacuación.
h) Cines, teatros, bingos, casinos, pabellones deportivos, estadios
y locales de espectáculos en general de carácter permanente,
en todos los casos.
i) Uso sanitario sin hospitalización con más de 1000 m2 de Sc o
con hospitalización en todos los casos.
j) Actividades culturales (museos, salas de exposiciones y congresos,
galerías de arte, etc.) con más de 1.000 m2 de Sc o altura
de evacuación superior a los 10 m.
k) Actividades comerciales con más de 1.000 m2 de Sc.
l) Actividades industriales o de almacenamiento de riesgo medio
o alto según establece el Reglamento de Seguridad Contra
Incendios en Establecimientos Industriales.
m) Estaciones de servicio y unidades de suministro de carburantes.
n) Edificios de viviendas que tengan:
• Mas de 28 m de altura de evacuación.
• Más de 1.000 m2 de Sc por planta en edificios con acceso
común a las viviendas.
• Una planta bajo rasante cuando su superficie construida sea
superior a 500 m2.
• Con más de una planta bajo rasante.
o) Edificios que se desarrollan en manzanas cerradas, en los que
más del 50% de las viviendas ventilen exclusivamente hacia
patios o plazas interiores.
p) Edificios destinados al culto religioso y de cofradías, de más
de 500 m2 de superficie construida por planta.
q) Edificios donde se establezca cualquier actividad de titularidad
pública de más de 500 m2 de superficie construida por planta o
más de 2.000 m2 de Sc total o más de 14 m de altura de evacuación.
r) Proyectos de reforma y ampliación de infraestructura urbanística
que lleven implícitas la instalación de redes de hidrantes.
s) Todas las actividades comerciales, independientemente de su
superficie, que estén en los centros comerciales indicados en
el punto k.
t) Todas las actividades administrativas, independientemente de
su superficie que estén en los edificios de uso administrativo
indicados en el punto b.
u) Redes de transporte público subterráneo y túneles de la red
viaria.

APÉNDICE 6
CERTIFICADO DE DIRECCIÓN TECNICA DE LA APLICACIÓN Y VERIFICACION DE LOS PRODUCTOS
QUE CONTIENEN UN DETERMINADO COMPORTAMIENTO ANTE EL FUEGO
CERTIFICADO
D................................................................. COLEGIADO N.º............., DEL COLEGIO OFICIAL DE ..................................
....................................................................................
CERTI FICA
Que bajo su dirección técnica han sido instalados los elementos y/o materiales constructivos a los que se les exige un
determinado comportamiento al fuego, tal y como quedó recogido en el Proyecto y anexos al mismo titulado
................................................................................................................., correspondiente a las instalaciones ubicadas
en ......................................................... .................................................................................................................., cuyo
titular es ......................................................................, suscrito por el ..............................................
D......................................................................................., redactado con fecha ........................, visado con número de
registro..................... de fecha .....................; y que estos gozan, según sea el caso, de la estabilidad, resistencia, o
reacción frente al fuego; que les es exigida, habiéndose comprobado por mí que:
se han ejecutado de acuerdo con las especificaciones técnicas y los requisitos de instalación que les
otorgan el mencionado comportamiento al fuego.
que se ha comprobado la documentación que lo justifica así como su validez documental.
(Márquese lo que proceda)
Elemento
constructivo o
material
Uso o colocación
Grado de
comp. al
fuego
Fabricante y modelo
Laboratorio que ha
realizado el ensayo
N.º de
expte. del
ensayo
El.....................................................
Fdo.:..................................................
Página 48 BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA DE MÁLAGA — 2 de marzo de 2010 Número 40#
APÉNDICE 7
T E R M I N O L O G Í A
CTE Código Técnico de la Edificación
DESI Documento básico de seguridad contra incendios del CTE
SI Sección del DBSI
R Capacidad portante (*)
E Integridad (*)
I Aislamiento (*)
Cs3,d0 Clasificación de la combustibilidad del material (*)
BFL-s2 Clasificación de la combustibilidad del material (*)
(*) Según el Real Decreto 312/2005, por el que se aprueba la clasificación de productos de la construcción y de
los elementos constructivos en función de sus propiedades de reacción y resistencia frente al fuego.
Número 40 BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA DE MÁLAGA — 2 de marzo de 2010 Página 49#
APENDICE 8
H I D R A N T E S
 

 

 

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